OBČINSKI PREDPISI   >   KATALOG INFORMACIJ JAVNEGA ZNAČAJA

1. OSNOVNI PODATKI O KATALOGU

2. SPLOŠNI PODATKI O ORGANU IN INFORMACIJAH JAVNEGA ZNAČAJA S KATERIMI RAZPOLAGA

2.a Organigram in podatki o organizaciji Občine Cerknica

Delovno področje občine:
- Statut Občine Cerknica (Ur. l. RS, št. 58/2010, z dne 20.07.2010)
- Zakon o lokalni samoupravi
- Katalog pristojnosti občin

Značilnosti lokalne samouprave v Sloveniji:
Občina Cerknica samostojno opravlja lokalne zadeve javnega pomena (izvirne naloge), določene s Statutom Občine Cerknica (Ur. l. RS, št 3/2000) v skladu z zakonom in drugimi predpisi, zlasti pa normativno ureja lokalne zadeve javnega pomena, upravlja premoženje, spodbuja gospodarski razvoj, ustvarja pogoje za gradnjo stanovanj in skrbi za povečanje najemnega socialnega sklada stanovanj, ureja, upravlja in skrbi za lokalne javne službe, zagotavlja in pospešuje razvoj predšolskega varstva, vzgojno-izobraževalne dejavnosti ter razvoj športa in rekreacije, pospešuje zdravstveno dejavnost ter službe socialnega varstva, pospešuje raziskovalno, kulturno in društveno dejavnost, skrbi za varstvo zraka, tal, vode, za varstvo pred hrupom, za ravnanje z odpadki in opravlja druge dejavnosti varstva okolja, skrbi za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, ureja druge lokalne zadeve javnega pomena.

Seznam vseh notranjih organizacijskih enot:
Občinska uprava Občine Cerknica je organizirana kot enovita uprava. Odlok o organizaciji in delovnem področju Občinske uprave občine Cerknica je bil sprejet na 4. seji Občinskega sveta Občina Cerknica, dne 27.05.1999. Celoten tekst odloka se nahaja na spletni strani Občine Cerknica.

Za izvajanje inšpekcijskega nadzorstva in občinskega redarstva je ustanovljen organ skupne občinske uprave Medobčinski inšpektorat in redarstvo Občin Postojna, Cerknica, Bloke, Loška dolina in Pivka s sedežem v Postojni Organ je ustanovljen z Odlokom o ustanovitvi organa skupne občinske uprave »Medobčinski inšpektorat in redarstvo« (Ur. l. RS št. 108/2007)

Seznam služb, ki sestavljajo občinsko upravo Občine Cerknica:
- Direktorica občinske uprave
- Sprejemno informacijska pisarna
- Služba za splošne zadeve
- Služba za finance in proračun
- Služba za premoženjsko pravne zadeve
- Služba za komunalno in cestno infrastrukturo
- Služba za okolje in prostor
- Služba za stanovanjsko dejavnost
- Služba za družbene dejavnosti
- Služba za gospodarstvo, turizem in kmetijstvo
- Služba za šport
- Služba za krajevne skupnosti
- Medobčinski inšpektorat in redarstvo

2.b Kontaktni podatki osebe, pristojne za posredovanje informacij

Vsa delovna področja: Irena ZALAR, sekretarka, direktorica občinske uprave, (irena.zalar@cerknica.si), telefon: 01 709 06 14

2.c Seznam zakonov, podzakonskih aktov in predpisov Evropskih skupnosti z delovnega področja samoupravne lokalne skupnosti

Državni register:
- Veljavni predpisi
- E-uprava
- Katalog pristojnosti občin
- Uradni list RS
- Register predpisov RS
- Služba Vlade RS za zakonodajo
- Informacijski poooblaščenec

Predpisi lokalne skupnosti:
- Katalog lokalnih predpisov občine Cerknica (razdeljeno po posameznih področjih)

Zakonodaja s področja lokalne samouprave:
- Zakon o lokalni samoupravi
- Zakon o lokalnih volitvah
- Zakon o financiranju občin
- Zakona o javnih financah /ZJF/
- Zakon o ustanovitvi občin ter o določitvi njihovih območij
- Zakon o postopku za ustanovitev občin ter o določitvi njihovih območij
- Zakona o javnih uslužbencih /ZJU/
- Zakon o splošnem upravnem postopku /ZUP/

Predpisi EU:
- Register predpisov EU
- Evropska komisija
- Svet Evrope
- Evropski parlament

2.d Seznam predlogov predpisov

- Predlogi predpisov lokalne skupnosti: http://katalog.cerknica.si/predpisi/leto/2009
- Zbirke zakonodajnega postopka DZ: http://www.dz-rs.si/
- Povezava na EU portal: http://europa.eu/index_sl.htm

2.e Seznam strateških in programskih dokumentov po vsebinskih sklopih

Seznam strateških in programskih dokumentov: katalog strateških in programskih dokumentov

Seznam predlaganih strateških in programskih dokumentov po letih:
http://www.cerknica.si/page/content/25/6

2.f Seznam vrst upravnih postopkov

• Potrdilo o namenski rabi nepremičnin
• lokacijska informacija za določitev gradbene parcel
• lokacijska informacija za projektiranje in gradnjo enostavnih objektov
• lokacijska informacija za parcelacijo
• potrdilo o predkupni pravici
• soglasje za posege v zemljišče
• soglasje za posege v javno površino
• soglasje za poseg v varovalni pas ceste
• soglasje za priključek na občinsko cestodovoljenje za zaporo občinskih cest
• izdaja odločbe o odmeri komunalnega prispevka
• enkratna denarna pomoč za novorojenca (s stalnim prebivališčem v občini Cerknica)
• izdaja odločbe o višini plačila za program vrtca oz. začasne odločbe o oprostitvi plačila
• izdaja odločbe o prekopu posmrtnih ostankov
• obvezno zdravstveno zavarovanje oseb brez prejemkov
• odločba o podelitvi oz. odvzemu koncesije (zdravstvene dejavnosti kot javne službe na primarni zdravstveni ravni)
• potrjevanje urnikov obratovalnih časov za gostinstvo
• potrdilo o lastni proizvodnji
• soglasje za prodajo na sejmih
• soglasje za prodajo na premičnih stojnicah
• soglasje za prodajo s potujočo prodajalno
• soglasje za prodajo s prodajnimi avtomati

Obrazci vlog se nahajajo na spletnem portalu: http://www.cerknica.si/page/content/49/8

Seznam postopkov občinskega sveta:

• Postopek za sprejem odlokov
• Postopek za sprejem proračuna
• Postopek za sprejem obvezne razlage
• Postopek za sprejem prečiščenega besedila

2.g Objave in razpisna dokumentacija v skladu s predpisi, ki urejajo javne razpise/naročila

Javni razpisi/naročila po ZJN-2: Portal javnih naročil
Razpisi delovnih mest: povezava >>
Druge objave: povezava >>

2.h Seznam evidenc s katerimi organ upravlja

Vpogled v navedene javne evidence, ki jih vodi Občina Cerknica, je mogoč v prostorih občine v času uradnih ur (http://www.uradni-list.si/1/content?id=77733). Podatke iz posameznih javnih evidenc je mogoče pridobiti na podlagi pisne zahteve. Podatki se posredujejo v pisni obliki.

1. Evidenca o zaposlenih delavcih
2. Evidenca o stroških dela
3. Evidenca o usposabljanju za varno delo in varstvo pred požarom ter preizkus praktičnega znanja delavcev
4. Evidenca o družinskih članih zaposlenih delavcev
5. Evidenca o študentih in dijakih na delovni praksi ali študentskem delu
6. Evidenca o avtorskih in drugih podjemnih pogodbah
7. Evidenca o potnih nalogih z obračunom
8. Evidenca o izrabi delovnega časa
9. Evidenca uporabnikov službenih mobilnih telefonov
10. Evidenca o potnih nalogih za službena potovanja z obračunom
11. Evidenca zavezancev za plačilo nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča
12. Evidenca o vlagateljih za znižano plačilo vrtca
13. Evidenca o vlagateljih za uveljavitev enkratne denarne pomoči za novorojenca
14. Evidenca oseb, ki jim občina plačuje osnovno zdravstveno zavarovanje
15. Evidenca občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles občinskega sveta, članov nadzornega odbora občine, članov odborov KS
16. Evidenca vezana na geografski informacijski sistem občine
17. Evidenca prejemnikov državnih pomoči v kmetijstvu
18. Evidenca obratovalnih časov gostinskih obratov in kmetij
19. Evidenca upravičencev do brezplačnega prevoza v šolo
20. Evidenca posameznikov in odgovornih oseb kulturnih društev in javnih zavodov, ki kandidirajo na javni razpis oziroma poziv za kulturo
21. Evidenca posameznikov in odgovornih oseb športnih društev in javnih zavodov, ki kandidirajo na javni razpis
22. Evidenca odgovornih oseb humanitarnih in invalidskih organizacij in društev, ki kandidirajo na javni razpis
23. Evidenca vlagateljev, ki se prijavljajo na razpis za oddajo neprofitnih stanovanj v najem
24. Evidenca o osebah, ki so oproščene plačila storitve pomoči na domu
25. Evidenca o osebah, ki so oproščene plačila institucionalnega varstva delno ali v celoti
26. Evidenca o upravičencih do enkratnih pomoči (plačila pogrebnih storitev, plačilo prostovoljnega zavarovanja, plačilo drugih enkratnih občinskih denarnih pomoči)
27. Evidenca služnostnih, prodajnih, kupnih in njim sorodnih pogodb
28. Evidenca lokacijskih informacij
29. Evidenca potrdil o namenski rabi nepremičnin
30. Evidenca o komunalnih prispevkih
31. Evidenca o izdanih in prejetih računih
32. Evidenca dokumentarnega gradiva
33. Evidenca upravičencev v javno telekomunikacijsko omrežje
34. Evidenca o družinskem pomočniku in o osebah, ki se jim prizna pravica do družinskega pomočnika
35. Evidenca o pripadnikih civilne zaščite in drugih sil za zaščito in reševanje v občini Cerknica
36. Evidenca o razporejenih delavcih na dolžnost v vojni
37. Evidenca prejemnikov nagrad in priznanj v občini Cerknica
38. Evidenca najemnikov občinskih stanovanj Občine Cerknica
39. Evidenca izplačanih sejnin v Občini Cerknica
40. Evidenca vabljenih oseb na prireditve in protokolarne dogodke v občini Cerknica
41. Evidenca zadev
42. Evidenca prodaje na sejmu v Občini Cerknica
43. Evidenca prejetih vlog – pisarniško poslovanje (knjiženje v Odosu) Občine Cerknica

Normativna zakonodaja: ureja področna zakonodaja

Opis in pogoji dostopa do evidenc
Dostop do evidence: evidence so dostopne na sedežu občine v času uradnih ur

2.i Seznam drugih informatiziranih zbirk podatkov

Ime informatizirane zbirke: Prostorske informacija občine Cerknica
Kratek opis namena zbirke: povezava >

Opis načina pridobivanja podatkov iz zbirke: povezava
Dostop do zbirke: www.cerknica.si, Prostorske informacije občine Cerknica

2.j Druge informacije javnega značaja

Novice o delovanju občine: http://www.cerknica.si
Izvrševanje pravic v zvezi z dostopom do informacij javnega značaja: povezava
Stroškovnik (36. člen ZDIJZ): povezava >
Letna poročila o dostopu do informacij javnega značaja: 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 (bomo omogočili povezave na poročila)
Strokovni napotki: povezava >

2.k Seje občinskega sveta

Seje občinskega sveta: povezava >

3. OPIS NAČINA DOSTOPA DO DRUGIH INFORMACIJ JAVNEGA ZNAČAJA

Neposreden dostop
Uradne ure organa za dostop do kataloga informacij javnega značaja:
http://www.cerknica.si/page/content/11/30
http://www.uradni-list.si/1/content?id=77733

Osebni dostop v prostorih Občine Cerknica
Stranke lahko do informacij javnega značaja dostopajo, če se osebno zglasijo na občini. Informacije so jim na voljo, ne da bi jih izrecno zahtevali od uradne osebe za posredovanje informacij javnega značaja. Nekatere informacije so na voljo tudi na oglasni deski občine.

Dostop po elektronski poti
Dostop do informacij javnega značaja je omogočen preko interneta, in sicer na spletnem naslovu Občine Cerknica.
Veliko uporabnih informacij se nahaja na navedeni spletni strani.

Dostop na podlagi posebne zahteve
Informacije, ki niso neposredno dostopne v prostorih občine ali na spletu, vam bomo posredovali na vašo zahtevo. Zahtevo lahko vložite osebno v prostorih občine, preko telefona, po pošti ali po elektronski poti.

Na podlagi vaše zahteve je občina dolžna posredovati informacijo, ki jo dejansko poseduje (če to lahko stori brez preoblikovanja in obdelovanja informacij, ki jih ima, v odgovor, ki ga zahtevate). Dostop do informacije, s katero razpolaga, lahko občina zavrne, če obstoji kateri izmed dvanajstih zakonsko določenih razlogov. Razlogi, ki so določeni v 6. členu Zakona o dostopu do informacij javnega značaja, so na primer tajni podatek, poslovna skrivnost, osebni podatek, ki pomeni kršitev varstva osebnih podatkov, podatek, ki pomeni kršitev zaupnosti davčnega postopka, podatek, pridobljen ali sestavljen zaradi upravnega postopka in katerega razkritje bi škodovalo izvedbi postopka, podatek iz dokumenta, ki je bil sestavljen v zvezi z notranjim delovanjem oziroma dejavnostjo občine in bi njegovo razkritje povzročilo motnje pri delovanju oziroma dejavnosti občine in drugi. V teh primerih lahko občina pod določenimi pogoji prosilcu omogoči delni dostop.

Ob pozitivno rešeni zahtevi vam bomo omogočili seznanitev z vsebino zahtevane informacije tako, da vam jo bomo dali na vpogled ali pa vam zagotovili prepis, fotokopijo ali elektronski zapis (odvisno od vaše zahteve).

Osebni dostop v prostorih občine
Informacije javnega značaja lahko zahtevate osebno v prostorih občine, in sicer ustno ali pisno na zapisnik. Postopek z vašo zahtevo je odvisen od oblike zahteve.

Ustna zahteva
Zahteva podana v prostorih občine
V času uradnih ur občinske uprave in uradnih ur sprejemne pisarne http://www.uradni-list.si/1/content?id=77733 se prosilec zglasi pri uradni osebi za posredovanje informacij javnega značaja.
Če zahtevate dostop do informacije javnega značaja ustno, v skladu z veljavno zakonodajo ne morete vložiti pritožbe na ustno negativno odločitev občine. Pravno varstvo je mogoče samo na podlagi pisne zahteve.

Zahteva preko telefona
Podobno kot osebno, lahko zahtevo podate tudi preko telefona. Če boste zahtevo podali telefonsko, vas prosimo, da poveste, da gre za zahtevo za dostop do informacij javnega značaja.
Enako kot pri osebni ustni zahtevi proti ustni negativni odločitvi občine ni mogoča pritožba.

Zahteva ustno na zapisnik
Zahtevo lahko vložite ustno na zapisnik na občini. V tem primeru se bo vaša zahteva štela za pisno zahtevo (glej spodaj). Zahtevo lahko podate ustno na zapisnik kadarkoli v uradnih urah na Občini Cerknica. http://www.uradni-list.si/1/content?id=77733
Pisna zahteva v fizični obliki
Pisno zahtevo za dostop do informacij javnega značaj v fizični obliki lahko pošljete po pošti na naslov občine ali oddate osebno na občini v poslovnem času.

Zahteva se poda na obrazcu, ki je dostopen na spletni strani občine in v glavni pisarni, v primeru drugačne oblike pa mora vsebovati osebno ime, firmo ali ime pravne osebe, navedbo o morebitnem zastopniku ali pooblaščencu ter naslov prosilca oziroma njegovega zastopnika ali pooblaščenca. V zahtevi morate navesti, katero informacijo želite pridobiti in na kakšen način se želite z njo seznaniti (vpogled, kopija, prepis ali elektronski zapis). Informacijo, ki je zavarovana skladno z zakonom, ki ureja avtorsko pravico, lahko dobite le na vpogled.

Če zahtevate dostop do informacij javnega značaj pisno, uživate tudi pravno varstvo. Občina mora o vaši zahtevi odločiti praviloma v roku 20 dni. Le izjemoma lahko s posebnim sklepom za največ 30 dni podaljša rok za odločanje. Če menite, da vam je bila posredovana druga informacija in ne tista, ki ste jo zahtevali, je občina zavezana o vaši ponovni zahtevi po določeni informaciji odločiti v roku 3 dni. Če je zahteva nepopolna in je občina ne more obravnavati, vas bomo pozvali, da zahtevo dopolnite. Pomoč pri tem vam bo nudila uradna oseba za posredovanje informacij javnega značaja (kontaktni podatki so v 1. točki kataloga).

Občina vam je dolžna posredovati le informacijo, ki jo dejansko poseduje (če to lahko stori brez preoblikovanja in obdelovanja informacij, ki jih ima, v odgovor, ki ga zahtevate). Dostop do informacije lahko zavrne samo, če obstoji kateri izmed dvanajstih zakonsko določenih razlogov. Izjeme po Zakonu o dostopu do informacij javnega značaja, so tajni podatek, poslovna skrivnost, osebni podatek, nekateri podatki iz davčnega postopka in drugi. V teh primerih vam lahko občina pod določenimi pogoji omogoči vsaj delni dostop (glej delni dostop).
V primeru zavrnitve vaše zahteve imate pravico do pritožbe zoper odločbo, s katero je organ zahtevo zavrnil, ter zoper sklep, s katerim je organ zahtevo zavrgel. O pritožbi odloča pooblaščenec za dostop do informacij javnega značaja.

V primeru nezadovoljstva z odločitvijo pooblaščenca pa je mogoče sprožiti še upravni spor (postopek pred Upravnim sodiščem).

Zahteva po elektronski poti
Zahtevo za dostop do informacij javnega značaja lahko podate tudi po elektronski poti, pri čemer se ta zahteva lahko poda kot pisna zahteva ali kot enakovredna ustni zahtevi. V vsakem od načinov ima prosilec drugačne pravice in občina drugačne obveznosti.

a) Elektronska zahteva, enaka ustni zahtevi
Zahtevo lahko podate elektronsko na uradni elektronski naslov občina@cerknica.si. Če vaše elektronsko sporočilo ni varno elektronsko podpisano ali če v njem izrecno ne navedete, da želite, da se zahteva obravnava kot pisna zahteva, bo občina obravnavala vašo zahtevo kot ustno zahtevo. To pomeni da v primeru zavrnitve ni mogoča pritožba.
Pravice prosilca in obveznosti občine v primeru, da zahtevo podate na takšen način, so enake, kot če bi jo podali ustno v prostorih občine ali preko telefona.

b) Pisna zahteva v elektronski obliki
Po elektronski poti lahko oddate tudi pisno zahtevo. Najboljše je, če takšno zahtevo varno elektronsko podpišete. Pri tem mora upoštevati določbe Zakona o elektronskem poslovanju in elektronskem podpisu. http://zakonodaja.gov.si/rpsi/r03/predpis_ZAKO1973.html

Za varen elektronski podpis zato potrebujete digitalno kvalificirano potrdilo enega od registriranih overoviteljev pri Ministrstvu za gospodarstvo (Ministrstvo za javno upravo, Hacom informatika, NLB ali Pošta Slovenije).

Če ne razpolagate z digitalnim kvalificiranim potrdilom, lahko zahtevo oddate tudi brez elektronskega podpisa in v njej izrecno navedete, da želite, da se obravnava kot pisna zahteva.

Več o vsebini zahteve si preberite pri opisu postopka s pisno zahtevo v fizični obliki.

Delni dostop
Če boste zahtevali vpogled v dokument ali njegov del, ki vsebuje informacije iz 6. člena Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (izjeme), vam bomo vseeno poizkusili ugoditi in vam omogočiti vsaj delni vpogled. Tako bomo pripravili kopijo dokumenta, pri čemer bomo tiste dele, do katerih vam v skladu z zakonsko določenimi izjemami ne smemo dovoliti dostopa, izločili iz dokumenta tako, da jih bomo prečrtali, fizično odstranili, trajno prekrili ali drugače naredili nedostopne, če gre za dokument v fizični obliki. Če gre za dokument v elektronski obliki, pa bomo informacije zbrisali, kodirali, blokirali, omejili ali drugače napravili nedostopne. Delni dostop se omogoči le, če zaupnost dokumenta ni ogrožena. Tako se šteje, da informacije iz dokumenta ni mogoče izločiti, če bi bilo izločeno informacijo mogoče razbrati iz drugih informacij v dokumentu.

Med informacije iz 6. člena zakona, ki jih štejemo za izjeme in torej niso informacije javnega značaja, do katerih bi bili prosilci upravičeni, na primer sodijo tajni podatki, poslovne skrivnosti, osebni podatki, ki pomenijo kršitev varstva osebnih podatkov, podatki, ki pomenijo kršitev zaupnosti davčnega postopka, podatki, pridobljeni ali sestavljeni zaradi upravnega postopka in katerih razkritje bi škodovalo izvedbi postopka, podatki iz dokumenta, ki je bil sestavljen v zvezi z notranjim delovanjem oziroma dejavnostjo občine in bi njihovo razkritje povzročilo motnje pri delovanju oziroma dejavnosti občine itd.

Dostop za ljudi s posebnimi potrebami (V pripravi!)
Prosilci se pa že sedaj lahko zglasijo osebno na Občini Cerknica, kjer jim, če ne bo šlo drugače, informacijo na njihovo zahtevo tudi preberemo oz. ustno obrazložimo.

Cenik za posredovanje informacij javnega značaja
Vpogled v zahtevano informacijo javnega značaja je brezplačen. Zaračunamo vam lahko le materialne stroške, ki nastanejo pri posredovanju informacij javnega značaja (prepis, fotokopija, elektronski zapis).

Cene informacij javnega značaja ne zaračunamo, če gre za uporabo informacij javnega značaja z namenom informiranja, zagotavljanja svobode izražanja, kulture in umetnosti ter uporabe informacij s strani medijev.

V primeru, da boste zahtevali informacije javnega značaja v večjem obsegu, lahko od vas zahtevamo vnaprejšnji polog odmerjenega zneska za kritje stroškov posredovanja zahtevanih informacij.

Stroškovnik materialnih stroškov za ponovno uporabo informacij javnega značaja

Če boste zahtevali informacije za ponovno uporabo, in sicer v pridobitne namene, vam bomo za posredovane informacije javnega značaja zaračunali.

Če so informacije javnega značaja brezplačno objavljene na spletu, vam cene informacij za namen ponovne uporabe ne bomo zaračunali.

Drugi pogoji za ponovno uporabo informacij javnega značaja
Tehnični pogoji za dostop do elektronskega kataloga informacij javnega značaja:
Spletne strani občine so prilagojene za spletne brskalnike MS Internet Explorer, Netscape Navigator, Mozilla in Opera. Za pregled in tiskanje nekaterih objavljenih dokumentov potrebujete MS Word, MS Excel ali program Adobe Acrobat Reader. Program je na voljo preko interneta in je za osebno uporabo brezplačen. Za pregledovanje spletnih strani ne potrebujete drugih programskih dodatkov, za uporabo nekaterih funkcij pa morate imeti vključen javascript, ki je že vgrajen v vašem brskalniku. Strani so pripravljene za prikaz na zaslonih ločljivosti 1024×800 točk ali več.

4. SEZNAM NAJPOGOSTEJE ZAHTEVANIH INFORMACIJ JAVNEGA ZNAČAJA

1. Pogoji za uporabo in posege v javne površine
2. Pogoji za priključke na javno cestno omrežje
3. Veljavne cene programov javnih vrtcev
4. Podatki o cenah stavbnih zemljišč
5. Informacije o posegih v prostor, namembnosti zemljišč, pogojih gradnje, predvidenih postopkih sprememb prostorskih dokumentov